洞口“三强化三坚持”助推村级集体经济发展

桔城红星 2023/1/9 15:38:31

我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦村级集体经济发展难题，多措并举推动村级集体经济提质增效，截止2022年11月底，全县村级集体经济薄弱村全部清零，村级集体经济收入100万以上的村1个，50万元至100万元的村7个，村级集体经济经营性收入村均13.3万元。

强化组织领导，坚持高位推动。我县先后下发了《洞口县发展壮大村级集体经济实施方案（试行）》、《洞口县农村“三资”管理办法（试行）》、《洞口县发展壮大农村集体经济消薄攻坚行动方案和任务分解表》等文件，为发展壮大村集体经济明确了目标任务，并提供了制度保障。健全联席会议制度，建立了县发展壮大村级集体经济联席会议制度，由县委书记、县长担任总召集人，县委副书记担任副总召集人，县委常委、组织部长和分管副县长担任召集人，相关部门负责人担任成员，定期分析研究发展壮大村级集体经济工作。明确了由县委组织部牵头，县农业农村局、县财政局具体负责，县乡村振兴局等有关单位积极配合、紧密协作，乡村两级具体抓好项目的落实。建立工作通报问责考核制度，将工作情况纳入年度目标管理考核，并作为衡量班子整体合力、评价干部政绩、选拔任用干部的重要依据。

强化队伍建设，坚持人才驱动。选优配强村级班子，在村级换届中拓宽视野，广辟渠道，不拘一格地把年轻、懂科技、有经营管理能力的高素质人才选配到村级班子中来，村干部中致富能手达65%。有组织有计划地从政治素质好、有创新精神、群众威信高、有培养前途的致富能手、回乡青年、复员军人中发展党员，不断壮大年轻、高素质党员队伍。选派362名政治水平高、工作能力强、素质作风硬的机关干部担任驻村帮扶工作队队员，并指导153名驻村第一书记抓实村级集体经济发展，从人员保障上提高村级集体经济发展水平。注重培育农村致富带头人，每村每年至少培育2名致富带头人。建立新时代乡贤队伍，“引凤筑巢”成功吸引126名乡贤返乡创业。创新柔性引才聚才模式，引进各类人才332名帮助农村合作社、集体经济组织解决生产技术难题。

强化路径探索，坚持多点撬动。近年来，结合我县实际，积极探索村级集体经济发展新路径。深耕乡村产业，大力发展“产业带动型”经济。围绕雪峰蜜桔、畜禽养殖、茶叶、中药材、乡村旅游等特色产业，鼓励和支持现代农业、旅游观光等现代产业化项目。促进土地流转，大力发展“土地开发型”经济。2022年出台《全面推进农村土地适度规模经营促进农业农村现代化的实施意见》，大胆探索土地流转模式，每流转1亩水田，奖励村级集体经济组织50元，2022年度奖励预计达到800万元，有力带动村级集体经济增收。依托本地资源，大力发展“资源利用型”经济。对于拥有水面、林地等资源的村，鼓励村集体领办创办新型水面养殖、林业经营主体，或对土地、山林、鱼塘、小型水库等进行公开招租，增加村集体收入。利用闲置资产，大力发展“资产盘活型”经济。盘活村集体闲置房舍、校舍、厂房、祠堂、门面等集体资产，通过租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活，增加村集体收入。依托集体经济组织，大力发展“工程生产型”经济。鼓励村级集体经济组织引进能人、专业技术人员组建劳务公司(合作社)，承接行政村辖区内200万元以下的基础设施、通组公路建设，村集体与劳务公司(合作社)按比例分红，有效促进村级集体经济发展。

来源：县委组织部

作者：廖名聪

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