洞口：用治理“小切口” 解民生“大问题”

桔城红星 2022/12/1 10:21:05

党的二十大报告指出，要发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，巡视整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责。近年来，洞口县委从做到“两个维护”的高度，坚持把巡视整改和成果运用作为践行以人民为中心发展思想的有力举措，坚决把整改成效落在解决群众急难愁盼上，大力推动巡视工作高质量发展。针对十一届省委第九轮巡视第八组对洞口县开展常规巡视中群众反映强烈的房地产领域突出问题，洞口县委严格落实巡视组要求，把化解“办证难”做为切入口，深入开展房地产领域突出问题集中纠治，让群众切实感受到党的关怀就在身边、全面从严治党就在身边。

一、以巡促改，源头预防化解矛盾。针对省委巡视组反馈房地产领域突出问题，洞口县委围绕房地产领域政策落实、依法履职、部门监督、信访处理等情况，要求相关职能部门和房地产企业进行自查，重点从烂尾楼盘的规划、立项、土地出让、建设、销售、不动产登记、欺诈销售等方面查找突出问题。对职能部门和有关干部监管失守、甚至官商勾结的情况，深挖细查房地产乱象背后的责任人，严查破坏房地产发展秩序的违法行为，通过严肃查处形成震慑，12名相关责任人给予党纪政务处分。同时，坚持整顿规范与制度建设并重、专项整治与日常监督并重，先后出台了《关于规范国土空间规划委员会议事规则的通知》《洞口县房地产市场管理办法》《进一步健全完善房地产监管工作机制的规定》《洞口县商品房预售资金监督管理办法》《洞口县新建商品房“交房即交证”改革工作方案（试行）》等制度，全面规范房地产开发行为，确保房地产市场健康稳步发展。

二、以巡促建，层层压实工作责任。洞口县成立了专项行动领导小组，在全县开展房地产领域违法行为、治理房地产市场乱象、治理开发商拖欠税费（以下简称“三治”）专项整治行动，加强统筹调度，并以点带面，全面铺开，对全县所有楼盘进行梳理排查，摸清底数，共摸排出26个问题楼盘。县委办、县政府办先后下发了《关于开展房地产领域“治违、治乱、治欠”专项行动的实施意见》，《关于严厉整治房地产问题楼盘规范房地产市场管理的实施细则》，通过加强部门联合检查执法，加大整顿和规范房地产市场秩序的力度，加强房地产市场长效监管，保障人民合法利益，促进房地产市场健康发展。通过专项整治行动，共发现问题35个，均已整改到位，给予党纪政务处分17人，其中科级干部2人。

三、以巡促治，合力推进产权证办理。洞口县从各相关职能部门抽调精兵强将参与“三治”专项行动。县住建局与消防大队完成了工作交接，35栋楼全部完成竣工验收和消防验收。县不动产登记中心简化办证程序，优化登记流程，提高办证服务质量，现场张贴办理流程和一次性告知提交资料清单，减少业主再跑登记窗口的环节，业主在现场面签提交完资料，交清契税即可直接办理不动产登记证。洞口电视台等媒体发布公告引导符合办证条件的业主积极配合申请办证，维护自身合法权益。积压多年的群众“办证难”化解工作突飞猛进，切实维护了人民群众的合法权益。

四、以巡促行，全力提升工作效能。洞口县严格按照“三先三后”原则，对满足土地来源合法、消防验收合格，业主缴清所有税费等三个前提条件的业主，可以优先办证，并对问题楼盘矛盾化解给予政策支持，坚决不留后遗症，确保办证工作经得起时间检验，确保所有问题清零。在尊重历史、依法依规的前提下，将开发企业自身欠缴税款、土地出让金、罚款等行为与群众办证问题区分开来，优先保证群众办证，再对开发商进行相应的税费追缴和行政处罚。截至2022年8月底，已追缴土地价款1903万元，追缴罚款530.28万元，追缴税费2095.32万元。

来源：县委巡察办

作者：尹晓君

编辑：向乾铭刘金汉杨红

校对：周跃

审核：肖谋燕

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