今年以来,洞口县创新开通“政民、政网、政企”“三个直通车”,围绕经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题,畅通诉求渠道,理顺各方情绪。截至目前,县级领导带头走访调研2117次,走访基层单位640余个,座访座谈1233人次,收集各方面意见建议1130条,成功办理1115条。以扎扎实实的工作为人民群众谋取实实在在的利益,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实更有保障更可持续。
开通“政民直通车” 面对面听取群众诉求
带案下访制度化。将每个月的最后一周明确为“无会周”,期间,根据乡、村提出的情况,由联乡县级领导带队,带领相关部门负责同志到乡镇集中接访,或者到矛盾较为突出的村面对面回应群众诉求,就地解决信访矛盾,力求将群众的问题解决在家门口。今年来,县级领导、县直部门和乡镇(街道、管理区)班子成员共带案下访处理信访件462件,有效化解416件。
“背包式处访”规范化。领导干部将信访矛盾问题“打包”,工作准备要求“拎包即走”,事不解决要求“背包不放”,疑难问题要求“打包会诊”,处访结果要求“放包见效”,真正做到矛盾不调处不放过,问题不解决不撤兵。从乡村“五老”人员、“两代表一委员”等人员中,挑选德高望重、责任心强、公道正派的600余人组成“背包式处访员”队伍,共同参与基层矛盾化解。今年来,县乡村三级“背包式处访员”到群众家门口和田间地头就地化解矛盾纠纷462件。
“一周一案”长效化。县信访工作联席会议每周组织召开一次突出信访问题会商会,分析研判重点信访案件,及时发现存在的问题,提出针对性的化解措施,限定责任单位按期办结,力争一步到位解决问题。乡镇(街道、管理区)严格坚持“一周一会商”制度,每周召开一次党政联席会议专门研究化解信访难题。今年来,县乡共组织信访会商392场次,有效化解信访积案和信访突出问题386件。
法律服务专业化。通过校地合作,聘请100名法律顾问组成专家团队,对涉法涉诉信访案,有针对性地开展案件评析、信访听证、释法明理和心理疏导等工作,促使案件依法公正处理,实现息访罢诉。今年来,在专家团队的参与下,已成功化解6件涉法涉诉信访积案。
院落会议常态化。把院落会议作为一项制度常态化落实,通过在院落会议上讨论交流,及时了解掌握群众诉求,用心、用情、用力为群众办实事、解难事,确保群众的合法权益得到保障,困难问题得到化解。目前,已实现全县3125个院落会议全覆盖,全县无访村数量逐年增多,2023年上半年全县364个村(社区)中265个实现零信访。
开通“政网直通车” 面对面听取网民意见
打开全面倾听网络民意的窗口。树牢网络为民理念,常态化组织“政网直通车”现场座谈,由县委县政府主要领导带领职能部门负责人,与本土网络大V、自媒体及网民代表进行面对面交流,倾听网民声音、了解网民诉求。今年来,共举办政网互动交流会4期,收集意见建议284个。定期梳理研判人民网地方领导留言板块、红网《问政湖南》《百姓呼声》等平台栏目网民留言,收集网民意见诉求。
打通充分汇集网络民智的渠道。通过“政网直通车”,广泛吸纳民智,助力洞口高质量发展。在政府网站、“新洞口APP”等县内主要网络平台开通“民间‘金点子’征集中心”专题专栏,鼓励网民对加快洞口发展多献务实之策;定期汇总12345政务热线、《县长信箱》《书记县长手机短信》等平台栏目的网民投诉和建议,及时反馈办理情况,激励网民多建发展之言;定期组织“网络人士联谊会”,通报全县发展情况,动员网络人士为洞口多尽发展之力。县委县政府制定政策、安排工作前,最大限度地吸纳网民意见,今年来,共收集网民意见建议500条,采纳吸收400条,其中网民提出的乡村振兴、道路交通、城市建设等建议,写进了县《政府工作报告》。
打造高效办理网络民事的平台。始终把解决网民问题放在“政网直通车”工作首位,坚持问题导向,立足群众需求,力求“一窗式”办理,真心实意为网民解决操心事、烦心事、揪心事。建立制度化、规范化、常态化的回复办理工作机制,今年来,“政网直通车”现场座谈收集的284个问题建议,现场解决50个,交办解决234个。教育、就业、社保、医疗、住房、环保、社会治理等1600余条网络问政信息,回复率100%,800余个“急难愁盼”问题得到有效解决。建立办理回访机制,对回访发现的问题,及时“补火”,巩固办理成效。通过回访,网友对办理情况满意度95%以上,获得网民高度评价。
开通“政企直通车” 面对面解决企业难题
搭建携手奋进“新桥梁”。每月23日举办“洞口企业家日”活动,县主要领导带领相关部门定期到园区、到企业现场办公,与企业家面对面座谈,截至目前,举办“洞口县企业家日”活动16次,收集企业家反馈问题72条,企业不出园区就能反映和解决企业发展中遇到的困难或问题;在行业协会和重点企业设立“亲清新型政商关系联络室”,共收集优化营商环境建言献策建议11条、受理诉求12件;持续完善“一站式诉讼服务中心”建设,全面推广应用网上诉讼服务功能,在线立案384件。
构建企业培育“新格局”。开展“赋能培育”,立足县内中小企业发展规模、特性和潜力,根据企业的不同发展阶段与项目申报时间节点,在“洞口企业家日”活动上,邀请省市专家老师、优秀企业家、行业精英现场授课,为洞口企业家“充电赋能”;开展“合力培育”,深入开展“万人联万企”“三送三解三优”等活动,全县领导干部深入企业走访调研,全面掌握企业发展动态,协调解决企业困难;开展“梯次培育”,建立优质企业培育库,制定培育方案,持续跟踪服务,帮助企业补“短板”、锻“长板”,打造润百建材10亿级、纽恩驰亿元级企业梯队。
建立纾困增效“新机制”。以“政企直通车”为抓手,进一步推动营商环境优化,以服务“有温度”提升企业“满意度”。对“政企直通车”中收集到的企业问题,实行县长、局长、行长“三长”会诊,坚决做到“有求必应、有求必办、有求必回”,今年来解决企业困难问题389个;举办4期“政银企对接会”,成立洞口县中小企业融资担保有限责任公司,多途径解决企业融资难问题,今年来银企合作签约25.98亿元;出台了《洞口县促进工业发展十条措施》,编制“惠企政策汇编”,推动惠企政策落实,让惠企政策变成企业真金白银;每月4日至30日为“企业宁静日”,在该时段之内,减少对企业进行常规执法检查。