洞口县黄桥镇：“三驾马车”拉动产业发展跑出“加速度”

桔城红星 2022/12/16 16:02:03

洞口县黄桥镇永发村辖33个自然组，共1207户4286人，全村村域面积8.2平方公里，耕地面积仅2204.82亩。2021年以来，黄桥镇永发村紧紧围绕“建设美丽新永发”发展定位，抓牢产业发展这个核心，深挖资源禀赋，着力优化产业结构，积极探索发展产业助力乡村振兴新路径，通过做优环境、做强品牌、做新模式“三驾马车”拉动村级集体经济提质增效，跑出产业发展“加速度”。2020年村级集体经济收入不到2万，2021年达到12.1万元，2022年有望超过30万元以上。永发村今年被列为“迎乡贤振乡村”全国社会帮扶创建试点村，洞口县“同心美丽乡村建设单位”“高标准农田建设重点村”“示范庭院”建设示范点、洞口县“村规民约”先进单位等。主要做法如下：

一、做优环境，持续夯实产业发展基础。突出党建引领，强化党支部功能，凝聚发展产业思想共识。充分发挥党组织核心作用和党员先锋模范作用，先后组织召开村“两委”会议、党员大会和群众代表大会，广泛征求党员群众对永发村产业发展的意见和建议，共收到发展建议14条，激发村民主人翁意识，真正做到党员群众齐参与、出主意、共决策。不断完善基础配套，改善生产经营条件，为产业发展打下坚实基础。结合本村基层党建工作，以“五个到户”为契机，划分“党员责任田”、组织在村党员广泛动员、逐户走访、发动群众复垦荒地，在4个月的时间内，完成对原乔江片白沙坳区域的复垦工作，并修建4千米耕作道，盘活扶贫资产366亩油茶基地，实施外包管理。抢抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的发展大好机遇，投入油茶产业帮扶资金40多万元，入股永发采石场每年获取不低于8%的分红，带来直接增收4万元。坚持实时监测，夯实群众发展基础，守住防止规模性返贫底线。驻村工作队坚持走村入户，摸清全村底子，防返贫监测对象12户45人，湖南科技大学实施“多对一”精准帮扶，现有7户监测对象消除风险，发放慰问金2次共8000元，保障高质量发展和社会大局和谐稳定。

二、做强品牌，持续壮大产业规模效应。充分发挥高标准农田建设示范村的带动效应，稳步发展以集中育秧基地、香柚基地、黄华占优质香米、油菜种植、渔业养殖等5个品种为主的经济示范区。黄华占优质香米通过消费帮扶的方式每年增加集体经济收入12万元，其他4个产业完善后集体经济收入每年可增加20万元。大力推动土地流转集中耕种。村两委和工作队积极引导村内5家种粮大户集中流转1600多亩（本村1100亩），投入70多万元建立集中育秧基地，2022年上半年种双季稻超过900亩。成立4家永发油茶种植专业合作社及农民专业合作社。收益后股民按章程明确的比例进行分红，进一步拓宽群众增收渠道，同时村级集体经济组织提取10%作为村级集体经济收入。发挥群众主体作用，动员本村村民开展规模性种养，营造业自己创、钱自己筹、事自己干的创业氛围，已实现45亩冰糖柚、30亩蓝莓等规模种植，100多亩鱼、500多头生畜等规模养殖，为村民增收创造有利条件。

三、做新模式，持续注入产业发展活力。发动乡贤返乡建设，千方百计解决就业难题。其中采石场、石捷包袋厂安排本村100多村民就业，两家手工作坊及个别村民在家加工解决了30多人就业问题，万韵电声电子厂等企业安排近80多人就业；鼓励百姓创业，开设了百货店、手机店、布鞋店、电影院等20多家商铺，解决了50多人就业；联系乡贤企业促就业，落实申鑫木业、尚君农业、名尚棉业、皮业加工、万韵电声电子等企业帮助村民就业。让村民的钱袋子越来越鼓。

邀请40余名乡贤召开永发村首届乡村振兴乡贤联谊大会，设立乡贤谢俊教育奖助学金，每年捐资5万元用于奖励品学兼优的永发学子和辛勤耕耘的一线教师，凝聚了乡贤“向心力”，村民自发集资20多万元修建机耕路和出行道路。湖南科技大学驻村帮扶工作队组织成立“洞口县发永劳务有限公司”，负责村级项目的实施，实现15万元以上的村集体收入。结合产业发展实际，严格项目资金监管，聘请专业会计机构对劳务输出有限公司财务进行规范化管理，定期召开会议对项目资金使用及收益情况进行评估，对每一笔账目进行公开公示，切实做到账目透明，群众全程监督，确保资金安全，实现保本基础上的增值收益最大化。发挥资源禀赋，促进合作发展，真正把资源优势转化为产业优势。盘活园艺场、山塘、水库等集体资源，掘通过发包或合作等形式进行开发利用，创办经济实体，增收集体经济收入。发包园艺场增收5千元、发包水库增收6千元、发包山塘增收5千元，不断拓宽增收渠道，推动村集体经济实现快速健康发展。

下一步，永发村将利用现有产业优势，以湖科大驻村帮扶为契机，以高标准农田建设、示范庭院建设、人文景观建设为具体抓手，投资250万建成400亩以上高标准农田，继续投入150万元用于村级15项基础设施建设，积极推进赧水河生活污水治理项目落地永发村，依托现有谢氏宗祠、丹玄宫、文昌塔等人文景观资源，投入300万元打造美丽乡村示范村，建设村域景区。持续做优、做强、做特产业品牌，争取2022年集体经济收入突破30万元。

来源: 黄桥镇

作者：蒋嘉廖巍

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