尊敬的国家林业草原局、湖南省、市、新宁县各级部门各位领导：欣闻国家林业草原局明确指示湖南省林业局公示申报设立舜皇崀山国家公园，人民群众奔走相告欢呼雀跃，在此我们坚决支持并强烈拥护申报设立舜皇崀山国家公园，请愿补充事实与理由说明如下：一、申报设立舜皇崀山国家公园体现了大局观，南山公园更名完全符合民意，充分证明国家林草局与评审专家高瞻远瞩，能更好树立湖南省文旅品牌效应更能促进邵阳市文旅大飞跃。2023年9月28日，湖南省林业局官网正式发布“湖南省林业局关于将舜皇崀山国家公园设立材料公示”并附件了“舜皇崀山国家公园设立方案”，“舜皇崀山国家公园范围公布图”以及“关于将南山国家公园更名为舜皇崀山国家公园”的说明，非常明确说明并论证了更名的必要性可行性重要性，得到舜皇山与崀山所辖两省三市四县上千万人民群众的支持拥护与热烈欢迎。城步政府与人民群众在申请立项与申报过程中所做出的努力值得肯定，但由于城步县受到地域限制，导致八年来一直无法申报成功，后来又生拉硬拽把舜皇山、崀山都纳入申报范围做片区，这种做法本来就严重伤害舜皇崀山国家公园上千万人民群众感情，同时也是对崀山世界自然遗产国家5A风景区与舜皇山国家森林公园、自然保护区的漠视亵渎。现在国家林业草原局发现问题及时止损，还有专家们经过充分论证分析，才会驳回“南山国家公园”申报设立，省委省政府以及省林业局依照国家林草局指示精神，根据专家意见，为了整合資源更好地维护生态大环境，利用好资源整合，利用好世界自然遗产这块金牌，更有利于提高舜皇崀山国家公园的知名度和整体利益，发文公示并及时做出更名说明，体现了国家层面的集体智慧和长远眼光，为湖南省与邵阳市文旅大踏步发展奠定扎实基础。二、更名完全符合国情国策，符合中央一号文件关于振兴生态文化旅游的要求，保留原名称不能承载国家公园之盛名。舜皇山国家森林公园、自然保护区、崀山世界自然遗产、国家5A景区辖二省三市四个县，越城雪峰在区域范围连成一线，这是一片跨越湖南，广西两个省级区域，涵盖邵阳，永州，桂林三个地级市，新宁，邵阳，东安，资源四个县，覆盖近万平方公里区域的大面积人文地理和优质生态环境，是极具生态保护价值、人文历史价值和旅游观光经济价值的大花园，舜皇山俗称“老山界、大云山”早在20多年前就被国家相关部们批准为“舜皇山国家森林公园”了，相传舜帝南巡时驾临此山为纪念其丰功伟绩而名舜皇山，山上有舜皇栖身之地的天宁寺遗址，有扶汉武帝登基的在磁针，东汉开国名将邓禹的祠庙和南宋礼部尚书邓三凤陵墓，而且有浓厚的红色基因，国内革命战争时期，中国工农红军二万五千里长征，中央直属机关的“红章”纵队和“红星”纵队于1934年11月17日从新宁县老山界途经东安县舜皇山大庙口镇塘旁边，翻越“雷公岭”进入广西兴安地区，留下红军桥与老山界等著名红色旅游胜地。舜皇山有为纪念陆定一1934年11月带领红军小分队经过此地，写下名篇《老山界》而建造的“陆公亭”还有邓小平率领红七军战士没有走过的“红军桥”。当年红军被迫长征，陆定一率领一支红军从舜皇、崀山经过，留下了与当地瑶民、苗民建立深厚情谊的故事。舜皇山与崀山之间，有一座“红军桥”。1929年，时任红七军政委的邓小平率领红七军在武冈与国民党军激战后来到崀山脚下的这座桥头修整，邓小平曾经在这座桥的一侧伫立良久，然后做出了“本部不过桥”的决定。可见舜皇山与崀山是红色革命圣地，同时都是湖南省文旅金牌，将这样的金牌纳入南山国家公园成为片区，降低舜皇山与崀山的美誉度知名度以及宣传推广的力度，有辱世界级、国家级盛名，有负世界与全国人民群众期望，有损湖南文旅品牌形象，毕竟南山核心区仅仅只是草原牧场，根本达不到申报设立国家公园标准，就好比小脚女人穿大鞋根本走不稳更加走不远，不符合当代振兴文旅发展需求。其次目前国内以南山命名的地名较多，外省还有名气更大南山，如广西贵港南山、福建长乐南山、青海西宁南山、江西都昌南山、常州溧阳南山、广东深圳南山等多达上百处，南山国家公园的名称，只是申报用的临时暂用名。多年申报准备，被国家林草局驳回重新命名，是因为南山是个共性泛名称，没有特色，没有个性，没有唯一性。南山仅仅是城步县的一个小山头，可以代表城步县，但无法代表整个湖南山区国家公园的全部，特别是涵盖两省三市四个县的国家公园大范围大面积，南山根本只是一个手指头打不出拳头，一定要重新换名字申报才能审核通过，专家组分析考证后，建议换成舜皇崀山国家公园的名字非常正确，更有代表性和典型性，申报设立舜皇崀山国家公园，是具备世界唯一性与全球化效应，也是品牌打造与提升关键点，亦是国家林业草原局全方位慎重考虑，符合我省国家公园的独特性，所以任何个人与单位不能以维护本地域利益出发来反对更名，更需要理性思考。综上所述，可见专家论证后得出的观点，完全符合《国家公园设立规范》（GB/T39737-2020）中规定，可谓合情合理合规合法，这次湖南省林业局更名公示，既符合中国的人文历史，是对舜帝南巡功业的肯定，也符合国内外游客对景区知名度与景观更奇特的观感与心里祈求，更是时代进步共同心声，同时也赢得当地人民群众的一致赞誉以及全国全球各地游客对景区建设的良好愿景，是以得到人民群众坚决支持与强烈拥护，但目前“更名说明”刚刚发布一周左右的时间，竟然在湖南省林业局官网莫名其妙地予以“撤销删除”了，然后就是城步人到处宣传已经“撤销更名公告”大获全胜的消息。这是否与城步个别人煽风点火扯条幅的“保名行动”有关？如此征求个人与单位意见就平白无故予以“撤销公告”就“取消更名”的反馈结果，完全没有听取舜皇崀山国家公园数千万人民的反馈意见，是否预示也需要舜皇崀山国家公园上千万人民共同发起“坚决支持并强烈拥护更名行动”才能恢复更名奏效？我们有理由也绝对相信，省林业局作为省级单位执行国家林业草原局指示，邀请众多专家予以论证做出的“更名说明”，一方面具有专家论证的合理性，更具备省级单位所应该具有的权威性，以“三皇五帝”之一的舜帝命名的山作为国家公园的名称更具有说服力。我们绝对不能让众多专家“合情合理合规合法”的论证结果朝令夕改成为一纸空文，我们绝对不能让省林业局以及众多专家的论证成果泡汤，我们成千上万人民群众坚决支持并强烈拥护申报设立舜皇崀山国家公园，无条件配合南山国家公园更名，反对将舜皇山崀山纳入南山国家公园片区范畴，敬请各级部门各位领导结合实际情况，不为任何人任何事左右，继续申报设立舜皇山崀山国家公园，还历史人文与现实情况一个公道！
请愿人：舜皇崀山国家公园全体人民群众
2023年11月10日
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